中国企业赴澳大利亚投资机缘与挑战分析

提要：自1972年中澳建交以来，两国经贸往来频仍，中国企业赴澳大利亚投资规模日益扩大，但持久以来，中企赴澳投资仍存在主体结构单一、投资领域敏赣注司法政策不熟悉、社会文化差距和汇率风险等一系列问题，从而严沉造约着中企投资措施
。因而，通过度析中国企业对澳大利亚投资机缘与挑战，提出深刻钻研澳方司法政策
；注沉
；け镜鼗肪
；调整投资结构，拓宽投资领域
；实现本土化经营
；关注汇率风险
；激励中幼企业集群式“走出去”等对策建议
。

　　关键词：对表投资，澳大利亚，投资环境

　　一、中国企业赴澳大利亚投资机缘分析

　
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　　澳大利亚天然资源丰硕，铁矿石、煤、铝土矿等蕴藏量都居世界前列，而石油、天然气、铀矿、镍矿、金矿、铅、锌、铜、锡、锰、钨、稀土金属等矿藏也相当丰硕
。澳大利亚是世界第九大能源出产国，经济合作与发展组织（OECD）中3个能源净出口国之一
。 

　　澳大利亚农牧业用地约408亿公顷，约占河山面积的63%
；农用地90%以上是天然草场，达4.4亿公顷
；耕地面积只有4876万公顷，其中灌溉面积占其中的4%
；澳大利亚农牧业蓬勃，重要农作物有幼麦、大麦、油籽、棉花、蔗糖等，是世界上***的羊毛和牛肉出口国
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。ǘ）地理地位优越 

　　澳大利亚位于南太平洋和印度洋之间，是南太平洋的要冲和衔接欧洲市场和太平洋地域的桥梁，是亚洲公司进军欧美国际市场的沉要平台
；澳大利亚首都堪培拉和沉要城市悉尼位于东10区，可与北京、法兰克福、旧金山、纽约、伦敦等城市形成24幼时不间断买卖圈，便于跨国公司发展24幼时业务，形成齐全的全球性出产系统
。 

　
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　　澳大利亚交通网络重要集中在东部沿海地域，该地域人丁密集、经济蓬勃且交通设施美满
。陆上运输蕴含公路和铁路，全国公路总里程为81.7万公里，世界排名第9位，其中城市交通干线8000公里，联系各州首府的***公路18700公里，村落干线97000公里，处所所属公路68万公里
；澳大利亚铁路总长为38445公里，年运送搭客7.24亿人次，从业人员4.42万，总收入113亿澳元
；澳铁路以电气化铁路为主，南北铁路干线自2004年贯通，成为衔接澳大利亚大陆南北两端的大动脉
；澳大利亚是全球第8大航空市场，50多个国际航运网交往于澳大利亚，共有12个国际机场
。2010/2011财年，国内航空班61.1万架次，国内贸易服务搭客量为5475万人次，空运物资50.4万吨
；国际航班1.4万架次，国际搭客2794万人次，同比增长3.1%，空运物资63.5万吨，同比增长2.9%
；21世纪以来，澳大利亚海运装货量居世界前列，2010年达88736万吨，位居世界第一
。澳大利亚海岸线长达36735公里，深水港多，重要港口有墨尔本、悉尼、布里斯班、丹皮尔、伯尼、德文波特和汤斯等
；国际航运蓬勃，近80%出口和70%进口通过海运，近年来澳国际水运货运量年均在7亿吨以上
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　　澳大利亚电力由国度供给，全国电网穿过5个地域：昆士兰、新南威尔士、堪培拉地域、维多利亚和南澳大利亚
。凭据澳大利亚能源局数据，澳大利亚2011年发电量为37650亿千瓦时，2012年为50200亿千瓦时，近乎翻番，人均用电量780千瓦时，超过世界均匀水平
。澳用电的负荷中心在东南部，散布于沿海200公里的带状区域
。其中蕴含昆士兰电网、新南威尔士电网、维多利亚电网和南澳洲电网，目前这四大区域网已有500KV互换联网
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　　澳大利亚幼我电脑、网络、移动电话及电子商务渗入率已列世界前茅，2009/2010财年互联网使用人数1581万，列全球第25位
；澳大利亚通讯网络有三个重要部门，即陆上通讯、移动通讯和卫星通讯，有卫星地面接管站19个，在全国共有104个电视广播站
；固定电话和移动电话用户别离达到1059万和2599万
；邮政从业人员3.45万人，在全国共有4415个零售网点
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　　澳大利亚最沉要的贸易司法是〖易行为法》，旨在推进竞争、平正买卖及
；は颜，集反垄断法、反不正当竞争法和消费者权利
；しㄓ谝簧，重要内容蕴含：竞争和消费者委员会、行业准入、近况竞争行为、消费者
；ぁ⒅葱杏刖戎⒔鼍赫形纳昵爰盎砻狻⒔鲎奂壑怠⒐驶跷镌耸涞
。此表，澳联国和各州当局也造订了诸多设计市场监管的司法，蕴含联国当局的《价值监督法》《竞争政策鼎新法》《新税收法》《公司法》等 

　
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　　为吸引更多表资，澳当局积极造订激励表资的政策，以为表资进入澳市场提供服务和方便，而对于那些能给澳带来巨大经济利益的表资项目，也赐与肯定的资金和税收方面的优惠，如对于公司切合划定的研发支出，在推算纳税所得税基时能够按150%比率扣除，表国公司占有或租赁的推算机和有关设备可免去2年的销售税
；为推进沉大表国投资项主张引进，澳当局开设为沉大项目提供方便的服务，重要是提供有关资料、建议和支持、协助办理必要确当局审批手续等，以简化审批手续且节约审批功夫，并为沉大项主张可行性钻研提供赞助，最高可达5万澳元
；对于特大项目，澳投资服务机构还将向联国当局推荐，争取获得蕴含资金搀扶、税收减让和基础设施服务等激励措施
；对在澳成立地域总部和运营中心的跨国公司，澳联国当局提供移民和税收优惠政策，如签署“移民和谈”，即澳移民部将凭据和谈向公司的重要派驻人员宣告持久居留商务签证，表国公司成立地域总部的用度可从税收中抵扣，抵扣期为获得第一笔收入的前后各12个月
；执行技术人才支持打算，为澳带来沉大投资项主张公司可以为公司内部的重要治理人员和专家办理永远居留签证和持久居留商务签证，签证手续也大大简化
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；ふ策 

　　1988年中澳签署《相互激励和
；ね蹲屎吞浮，从而保险中澳双边业务互惠，1985年签定的《预防双沉纳税协定》则减轻企业税收职守，有利于加强企业的竞争力
。此表，中澳还签定很多关于特殊领域的和谈，如《中澳天然气技术同伴关系基金治理和谈》《中国水利部与澳农业、渔业和林业部合作原谅备忘录》《关于在信息产业领域合作原谅备忘录》等，这一系列的政策造度都有利于推进两国在经贸上的合作，有利于中国企业更好地走出国门，立根于澳大利亚
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　　澳大利亚国内市场辽阔是吸引国际投资的一个沉要成分，如2010—2011年，澳大利亚个人消费和当局消费别离达7345亿澳元和2402亿澳元，占GDP比沉别离为55.7%和18.2%，消费在澳大利亚经济中处沉要职位，且消费档次较高，如在个人消费中，食品750亿、烟草113亿、酒类137亿、衣物259亿、住房40亿、水电气160亿、家具家电348亿、医疗保健425亿，交通769亿、通讯186亿、娱乐文化799亿、教育296亿、餐饮住宿513亿以及金融保险644亿，批注文化娱乐、游览、医疗保健和金融教育等消费为主体
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　　2009—2011年，澳元相对于人民币处于升值，澳元对人民币由2009年的1：5.328升至2011年的1：6.665，但2012年降为1：6.536，而2013年5月进一步降为1：5.982，即澳元对人民币已进入贬值通路
；澳元对美元也于2013年从升值转变为贬值，如2012年澳元兑美元为1：1.035，而2013年5月降为1：1.0315
。总体而言，澳元贬值将有利于提升在澳企业出口竞争力和降低赴澳投资成本
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　　值得关注的是，2013年4月10日澳元终于成为继美元、日元之后的第三个与我国钱币直接兑换的钱币，削减手续及汇率风险，提高方便化和安全化，将大大保险我国赴澳投资企业的利益，并将进一步推进两国经贸往来
。但也须把稳的是，就目前情况来看，这项政策作用有限，中国对澳投资重要集中在矿业，而大量商品依然选取美元结算，等待在未来能实此刻大量商品上实现人民币和澳元的直兑
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　　二、赴澳投资面对的挑战分析

　
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　　2012年3月，澳大利亚参议院最终通过《矿产资源租赁税》，并于昔时7月1日起头执行
。凭据该法案，澳大利亚联国当局将向年利润超过7500万澳元的煤矿和铁矿企业征收矿产资源租赁税，税率为利润的30%
。该税法的执行，给我国企业赴澳投资于矿业带来前所未有的压力，大大增长投资成本
。 

　
。ǘ）环境
；ひ笱细 

　　澳大利亚是世界上最早出台环境
；に痉ǖ墓戎，已成立极度美满的生态环境
；ず徒∪乃痉晒嫦低，如澳大利亚在联国档次的环境
；ぢ衫陀50多部，其钟锥环境
；ず蜕锒嘌员
；しò浮肥亲钪魈獾幕繁Ｋ痉
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　　澳大利亚环保司法律规条例很细，操作性强
。凸起特点是器沉预防，有关许可证、环境影响评价、传染企业自我监控等司法律规和造度都是事前预防，如对于采矿者，当局不仅要求在开矿前要思考对周围动植物和人居的影响，还要求出具矿山开采后的治理打算，即废矿场地“复原”打算，采矿主在开矿前必须缴纳“复原”废矿的成本
。出格是维多利亚州的《环保收费律例》条款有百余条，从收费种类、尺度、单元到***排污允许量等都划定得极度具体，仅垃圾填埋就列出16个档次的收费水平
。值得关注的是，2012年7月澳大利亚起头尝试固定碳价，在奉行3～5年后将逐步过渡至碳排放权买卖造度，涉及约莫蕴含500家大型公司
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　　澳大利亚是个过度消费的国度，2012年财政出入赤字达52.3亿美元，且可能在未来长达10年内都无法旋转该局面，由于养老医疗教育等都必要大量财政支持，而财政赤字必要通过刊行国债来添补
。澳大利亚公民自身也背负着高额的负债，2009年，澳民的住房、信誉卡等贷款超过GDP的增长，人均负债5.6万美元
。2011年Veda Advantage公司调查数据显示，82%的人存在债务忧郁的困扰，19%的澳民已经深陷债务
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　　据UNCTAD的数据显示，2012年澳大利亚人丁为2291.6万，同比增长1.4%，增速降落0.1个百分点，且2020年人丁预计为2590万，年均增长1.25%，到2050年预计人丁为3138万，总人丁增长幅度较慢且增速趋缓
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　　澳大利亚已步入老龄化阶段，1901年，澳大利亚老龄人丁为4%，2000年为12.3%，预计2050年又将翻一番，而相应地，劳动力却一向鄙人降
。澳大利亚是个移民大国，澳大利亚每年用高薪吸引18万移民人丁，为澳国提供高素质劳动力，例如澳大利亚破费250亿元的巨资来为游览业寻找新鲜员工
。然而吸引国际人才依然无法满足澳大利亚劳动力的需要，出格是在医疗、社保、构筑、科技等领域将会出现大量劳动力缺口，而西部地域的矿衣吠动力也仍紧缺，尤其是高素质人才，更是令媛难求
。2012年《澳大利亚人报》称今后5年澳国劳动力将缺口80万
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　　中国企业赴澳投资将面对劳动力稀缺、劳动力成本高档现实问题，对劳动密集型的投资企衣反讲更为不利，中企赴澳投资要慎沉思考该问题
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　　三、我国企业赴澳投资的建议

　
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　　澳方虽激励表来投资，但在涉及能源领域上态度审慎
。澳大利亚司法造度美满，澳方当局对于投资矿业有严格审批，若是未对澳方的司法律规进行充分相识就贸然行事，极可能违反本地司法，故障投资的顺利进行
。因而，要当真研习〖易行为法》《价值监督法》《竞争政策鼎新法》《新税收法》《公司法》等司法造度，严格遵守司法律规，合法投资、合规经营
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。ǘ）注沉
；け镜鼗肪 

　　澳大利亚对环境
；じ癖砥鞒，目前已成立极度美满的生态环境
；ず徒∪乃痉晒嫦低
。中国企业在投资澳大利亚时应加强社会责任感和环境
；ひ馐，
；け镜厣肪，预防投资出产给本地环境带来传染
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。ㄈ┑髡蹲式峁，拓宽投资领域 

　　目前，矿业是我国赴澳投资的沉点，但澳方对该领域限度诸多，我国企业举步维艰，尽快调整投资结构是前途
。澳大利亚除有丰硕的矿产资源之表，农牧业也蓬勃，以安全高质赢得国际认可，澳大利亚当局也对表商投资农业赐与很多优惠政策，积极激励对农产品的投资，使得农牧业拥有优良投资机缘，如娃哈哈集团董事长宗庆后对准澳大利亚农牧业的商机，在屡次调查后，弃矿投农，实现中国企业与澳大利亚农业的有效联姻
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。ㄋ模┦迪直就粱 

　　中国企业在澳大利亚成立独立的全资子公司或买断澳大利亚某个农场的投资行为往往会惹来很多非议，以为中企是抢占澳河山地和资源等
。若是选取与澳企合作、合伙等方式可大大削减投资的阻力
。此表，澳大利亚市场已产生巨大变动，而表来投资者通常不相识本地情况导致投资失败，中企若是与澳企合作可更好融入本地市场，出产的商品更适销对路，实现本土化经营，提高投资成功率
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。ㄎ澹┕刈⒒懵史缦 

　　目前，中国和澳大利亚已签定直接兑换钱币的和谈，但仍存在汇率风险
。首先，澳大利亚产业很大一部门依附矿产农牧资源型产业，大多选取美元结算
。因而，在推动两国钱币直接兑换的基础上，推动钱币互换、人民币结算、发展表汇期货、远期买卖和表汇期权等方式以降低汇率风险
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　　目前，赴澳投资重要是实力雄厚的国企，中幼企业即便有心赴澳投资，也难题沉沉，面对着资金、经验等方面的压力
。建议中幼企业可抱团取暖，例如熟悉澳大利亚环境的企业与有意投资澳国且资金雄厚的企业可结合起来，尝试集群式赴澳投资，以实现优势互补、各取所需，加强企业竞争力，提高赴澳投资的成功率
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