理论钻研我国流通产业职能作用显著加强
商务部副部长姜增伟指出，流通产业在我国国民经济中的基础性及先导性职位越发凸显，其职能作用正不休放大，成为建设和谐社会、发展经济、惠及民生的沉要载体。
姜增伟谈到，鼎新盛开以来，尤其是从前10年，我国流通产业获得了长足的发展，买卖规模持续扩大，基础设施显著改善，新兴业态不休涌现，现代流通方式加快发展。在今年国务院下发的《关于深入流通体造鼎新加快流通产业发展的定见》（39号文件）中初次提出，流通产业已经成为国民经济的基础性和先导性产业。值得关注的是，“十二五”国民经济发展规划提出要转变我国经济增长方式，由从前的投资、出口、消费，调整为消费、投资、出口。上述两方面批注，从前10年，我国流通产业的职能、作用显著加强，流通发展水平大幅提升，当局对流通领域的支持不休加大，国内市场的繁华和不变离不开流通产业的作用，流通推进了国内表市场的有效衔接。
姜增伟暗示，2002年，我国社会消费品零售总额为4.8万亿元，2011年达到18.4万亿元，居世界第二位。流通规模持续扩大，有力地推进了国民经济逾越式发展和结构调整。2011年，流通业创造了全国15.8%的国内出产总值、19.2%的税收，吸纳就业1.05亿人。出格是内贸消费需要已经成为我国经济发展的沉要动力，在当前世界面对金融；拇蠡肪诚，对我国的经济安稳较快发展起到了极为沉要的作用。2011年最终消费对经济的贡献率已经达到51.6%，固然不是一个极度高的数字，但其贡献不成幼视。
他指出，我国流通产业发展水平获得了大幅提升，表此刻以下四个方面：第一，城乡市场繁华不变，市场规模不休扩大，商品极大丰硕，居民消费结构升级加快；第二，市场系统不休健全，流通网络日益完整，已经形成了有形与无形、现货与期货、批发与零售共同发展的流通格局，蕴含内资和表资；第三，营销方式加快转变，连锁经营、电子商务、统一配送等现代流通方式蓬勃发展；第四，市场秩序逐步规范，知识产权；ぁ⒔ゼ倜拔绷由唐泛兔骋宗财⒕换谐』肪扯蓟竦昧讼灾，统一盛开、竞争有序的市场格局在形成。
姜增伟泄漏，从2009年至今，中央财政铺排流通领域的专项资金达到1800亿元，当局对流通领域的支持不休加大。这注明我国经济发展到今天，有实力投资于流通产业，流通产业应该更多地吸引社会投资，更多使用金融资金，蕴含债券。国度之所以可能投入这么多财政资金支持民生，就是要消费者受惠于更多的鼎新盛开成就，取之于民、用之于民。更沉要的是，国度的投入也带头了社会资金，蕴含企业的投入大大增长。另表它带头的产品出产让老苍生提前进入了高端的消费档次，同时支持了国内企业的正常出产，也推进了产业转型升级，收到了多赢的成效。
国内市场的繁华和不变离不开与国表市场的有效衔接。随着全球经济一体化发展，我国对表盛开水平进一步提高。2011年，我国消费品进口已达991.1亿美元，是2002年的6.2倍，10年间年均增长22.5%。截至2011年年底，中国流通产业表商企业已达48319家，利用表资总额达450亿美元。
在看到成就的同时，姜增伟指出，也必须看到我国流通业存在着好多问题，重要是流通网络的布局不尽合理，流通的信息化、国际化水平不高，流通成本高、效能低的问题依然存在，食品卫生安全、造售假冒伪劣商品的情况时有产生。若何改进这些方面的工作应该说任沉路远，必要全社会，也必要当局采取切实的措施，在较短的功夫内予以解决。
姜增伟暗示，随着国度经济社会发展和人民生涯水平的提高，流通产业的职能、职位、作用还要进一步放大。商务部将当真依照党中央、国务院的要求，全面推动所推广的工作，为加快流通产业发展、维持经济安稳较快发展、保险和改善民生作出应有的贡献。
商务部副部长姜增伟、商务部部长助理房爱卿出席在国新办进行的流通产业发展和保险市场供给情况新闻颁布会。
我国消费增长仍处于上升通路
商务部部长助理房爱卿在介绍流通产业发展和保险市场供给情况时谈到，今年以来固然我国消费增速缓中趋稳，但由于我国仍处于工业化和城镇化阶段，同时，国度不休加大社会保险措施建设，并不休改善消费环境，所以，从长远看我国消费增长仍将处于上升通路。
今年前8个月，我国社会消费品零售总额每月有幼幅降落，但到8月份已经起头回升，达到13.2%，累计增长14.1%，出现出缓中趋稳且下一步有上扬的势头。房爱卿暗示，固然当前有一些成分，蕴含国际需要萎缩，一些工业领域增速放缓等，都影响了消费的增长，但是从长远看，我国消费还是处于上升的通路。
房爱卿暗示，近年来，商务部萦绕扩消费做了四项工作：抓政策，建系统，搭平台，抓沉点。
萦绕扩大消费，国度造订了一系列政策。2008年，国务院办公厅宣告了《关于搞活流通扩大消费的定见》（134号文件），财政部等部门对扩大消费工作十吩祺沉，为流通系统建设赐与了资金支持。同时，商务部等国度有关部委也先后出台了激励“家电下乡”、“汽车下乡”等政策。国务院今年8月宣告的《关于深入流通体造鼎新加快流通产业发展的定见》（39号文件），在税收、金融、地皮等方面出台的政策将对扩大消费产生进一步的影响。
搞活流通对扩大消费会有沉大的影响，为此，商务部积极美满流通系统建设：一是通过美满城乡贸易网点方面的合理布局来创造方便消费，二是通过降低流通成本扩大实惠消费。
在村落，商务部执行了“万村千乡市场工程”，此刻已建成60万家店，覆盖75%的建造村；在城市社区，商务部加强了方便店、幼型超视注尺度化菜市场刷新，力求成立15分钟购物圈。
为降低农产品流通成本，商务部做了大量工作，可概括成四句话：“以农批对接为主体，以农超对接为方向，以直供直销为补充，以电子商务为索求。”批发市场是我国农产品流通的主体，目前占到流通总量的70%左右，削减农产品进入批发市场的环节，便可降低成本，扩大消费。随着农业组织化和零售组织化水平的提高，商务部拟加大力度推动农超对接。商务部最近几年还在城镇推广一时蔬菜直销点来不变居民菜篮子价值。此表，电子商务获得了很好的效益。最近几年鼓起的网络消费，对加强方便性、不变商品价值起到了很大的作用。另表，通过循环流通，以旧换新、收旧送新也能够扩大消费。
商务部每年4月都进行全国消费推进月活动，各省区市或者一些企业也进行各类促销节庆活动“搭建平台”，对扩大消费也起到了很大的作用。
房爱卿还泄漏，今年商务部沉点抓网络消费和信誉消费，这两方面在目前局势下对消费的影响更大。
电子商务需纳入法造轨路
姜增伟暗示，规范电子商务的发展必须遵循在发展中规范、在规范中发展的准则。目前商务部在抓紧草拟电子商务治理条例。
据介绍，近年来，中国电子商务发展极度迅速，在2011年5.88万亿元的电子商务买卖额中，网络销售达到7800亿元，今年上半年仅网上购物的用户就达到2.1亿人。
姜增伟指出，在电子商务领域，一些事关商务诚信和消费者利益的问题，必须引起当部门门的高度关注。要抓紧美满与电子商务有关的司法律规，肯定要让电子商务企业意识到，图幼利，忘大义，只顾面前，不顾长远，这种暴躁的生理不成取。
姜增伟称，电子商务发展中存在的问题，要通过进一步美满司法律规等加以解决。要造订尺度，没有齐全的尺度系统，很难解决营销过程中的天堑问题。要通过行业自律，让企业意识到在电子商务领域，诚信是基石。
将成立失信企业黑名单造度
讲诚信是贸易发展的基石，诚信也是企业的立身之本。姜增伟暗示，商务部在钻研对持久缺信失信的经营企业成立黑名单造度。
姜增伟暗示，鼎新盛开以来，中国在社会诚信系统的建设高低了功夫，获得了成就，但存在一些问题，在贸易领域中也得到集中反映，如假冒伪劣产品、消费诓骗、恶意拖欠货款、虚伪促销等。这些问题不仅侵扰了市场秩序，并且废弛了中华民族的传统美德，必须下刻意解决。
对于当前商务部沉点发展的进攻侵权和假冒伪恶习动，姜增伟介绍：第一，专项进攻，坚定不能手软，露头就打。第二，商务部在钻研对持久缺信失信的经营企业成立黑名单造度。与此同时，发展商务诚信建设工作，重要是设置诚信意识。姜增伟暗示，诚信意识体此刻：一是商品要货真价实，二是服务要东风如面、宾至如归，三是要有百大哥店的品牌意识。所以，更多的竞争应该体此刻服务和营销方式上，绝对不是一种价值上的竞争，甚至是价值诓骗的竞争。
第三，发展专项治理和专项教育。9月份，商务部在10个城市发展商务诚信专项试点教育，蕴含京津沪豫，所有商家店铺都要对峙诚信的理想来发展经营活动。对于贸易领域里存在的路德缺失、食品卫生安全不达标、知识产权侵权等问题，商务部将进行全面造止和算帐。
造就大型保姆服务企业
在谈到“保姆荒”、“保姆贵”问题时，姜增伟暗示，保姆服务企业面对的经营和发展的***问题就是员工的社会保险。要造就大型保姆服务企业，尝试员工造和企业造，通过连锁经营实显煺及。
姜增伟暗示：“‘保姆荒’、‘保姆贵’在肯定水平上反映的是事实，但需要和供给不及的矛盾，可能不会在近期之内解决。同时，家庭家政服务行业发展也尚不成熟，保姆服务企衣符润低，盈利能力差，治理风险大，面对经营和发展***的问题就是员工的社会保险。另表，保姆的服务能力技巧也千差万别。在保姆市场方面，第一，要把家庭护理、老人护理和婴幼儿护理作为保姆市场工作的沉中之沉，这方面加强规划，同时列入我们工作的政策和保险系统之内，着力提高保姆的服务质量。这项工作应该说是火烧眉毛，当然也必要民政部门、卫生部门来共同。第二，把保姆工作纳入教育和培训机造，保姆市场未来可能是一个重大的就业市场，是人对人的服务、对人的直接贡献，应该得到社会尊沉，有必要进行职业化的教育。第三，成立保姆的社会保险系统。第四，要把保姆应该得到的福利待遇以及我们应该提出的要求，从尺度和造度角度加以美满。此表，要造就大型保姆服务企业，尝试员工造和企业造，通过连锁经营实显煺及。”
另表，整个家庭家政服务业也应该依照社会的需要，不休细分门类，凭据门类提出行业的尺度，争取形成政策支持的框架。
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