今年国务院国资委中央企业掌管人半年会在北京如期召开，在这次会议上，有个出格环节，就是请了6位央企董事长上台演讲，要脱稿、要用PPT、要和台下央企辅导人互动，演讲不是评功摆好介绍经验，而是结合现实讲概想、讲体味。这样的方式社会上可能比力普遍，但在央企的“圣殿”上却是一开先河。宋志平董事长是6位演讲者之一，在他演讲过程中，台下不断传来会心的笑声和周到的掌声。中国一沉董事长刘明忠的提问极度敏感，宋志平董事长的回覆也很杰出。

      演讲实录

从治理到经营

尊敬的郝鹏书记，各位辅导、各位同仁：

       各人好！

       我今天汇报和互换的主题是一个很具体的标题，接装从治理到经营”。

宋志平在中央企业掌管人钻研班演讲现场

       各人对口袋德州官网都很熟悉，口袋德州官网这家企业基础差、底子薄，国资委成立的时辰，一年只有20亿的销售收入，并且资不抵债。经过这些年的发展，尤其是党的十八大以来，口袋德州官网以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，在国务院国资委的辅导下，通过鼎新、创新，产生了很大的变动。2016年，原中建材与原中材集团沉组整合，8月26日召开沉组大会后一周，两个集团就搬到一路办公了，2018年两家香港上市公司实现了换股吸收归并，此刻在推动水泥、工程等业务板块的归并。“两材沉组”的成效极度好，不但是企业高低极度和谐，并且实现了1+1>2的预期成效，真正做到两家人成为一家人，两股绳拧成一股绳。

       从业绩上看，2018年实现利润总额207亿元、比沉组前的2015年增长266%，交易收入3480亿元、比2015年增长28%，经营活动正现金流585亿元，关键还有一个指标是社会贡献，今天上午分组会商的时辰，各人都讲到，衡量一家央企不但看利润，更要看这家企业创造的社会贡献，去年一年口袋德州官网创造的社会贡献是786亿元。

     郝鹏在口袋德州官网所属中国巨石玻纤智能造作基地调研

        口袋德州官网成立之初本钱金很少，发展到今天国有本钱只有不到500亿元，但是吸收了1500亿元的社会本钱，以2000亿净资产撬动了近6000亿元总资产，是一家混合度很高的企业。昨天郝鹏书记讲到前不久到浙江桐乡中国巨石调研，中国巨石鼎新创新功效很好，中国巨石就是口袋德州官网的一个缩影。口袋德州官网的国有本钱占25%、社会本钱占75%，是靠混合所有造发展起来的。这些年，口袋德州官网发展很快，全世界建材企业一共有四个世界500强，到2018年，口袋德州官网在资产总额、交易收入、息税前利润三项指标都超过了圣戈班，成为世界500强建材企业第一。

         说到圣戈班，我想起2004年，也是国资委成立的第二年，我到法国造访圣戈班，其时的董事长Beffa（白峰）先生，他说了一句话我印象深刻，他说，“口袋德州官网CNBM是世界建材行业最具成长动力的一家公司，我们每个月都要问一下CNBM在做什么”。我其时想，表国人也会恭维我们，没有想到，十几年后刚好是口袋德州官网超过了他。其时口袋德州官网只有20亿的收入，那时辰我们哪里可能想到我们有一天能超过圣戈班呢？那时辰圣戈班、拉法基等等这些公司都是世界500强，而我们还是一家很幼的公司，所以他讲的那句话我影象犹新，可能白峰先生那时就看到了我们身上怪异的器材。

        2019年上半年，口袋德州官网各项指标也不错，交易收入增长15%，利润总额增长40%，净利润增长49%，经营活动现金流增长40%；资产负债率降落0.67个百分点，应收账款和存货均有所降落，“该升的升上去，该降的降下来”，今年整年来看应该都是不错的。

       宋志平上台领取任期“业绩优良”“科技创新凸起贡献”“节能减排凸起贡献”三项大奖

       口袋德州官网从成立到此刻有35年，在国资委辅导下有16年，经历了这么长的发展过程，一路走过来跌跌撞撞，也想明显不少事件，我今天想给各人讲讲口袋德州官网想分了然哪些事件，讲讲口袋德州官网的“生意经”。下面我从四个方面汇报。

（一）企业商路：从治理到经营

       治理和经营缜密有关，但也有所区别。德鲁克先生说，治理是正确地做事，指标是提高效能，经营是做正确的事，指标是提高效益。我感触他讲的是对的，正确地做事就是处置人、机、物、料的关系，是钻研步骤和造度，是眼睛向内，我们常说的苦练内功。但是经营是做正确的事，是面对市场的不确定性，面对市场的变动、创新的变动、贸易模式的变动，作出决定和选择。这刚好是今天的经营者真正要面对的事件。

       我讲这些不是说治理不沉要，而是经营太沉要了。必须把治理工作下移，交由分管辅导和中层干部承担，而不要每天都跑车间，像从前那样。其实我是工厂厂长出身，我在北新当了十年厂长，我对工厂治理极度热衷。而此刻企业的一把手要是经营者，这就必须眼睛向表，关注市场。治理有人能助你，但经营没人能助你。

        我记的二十年前迈克尔波特教授写了一本书，接锥日本还有竞争力吗？》这本书讲的就是日本有堪称世界第一的治理，但他预言日本会由于创新的落后而滞碍，这是二十年前迈克尔波特写的。其中对我们今天来讲也是这样，我们之前一向进建日本的治理，精益出产等等，但今天面对市场的变动，我们要更器沉经营。企业一把试祓首是个经营者，最沉要的工作是赚到钱。把握这么多国有资产，赚不到钱是不能的。

       诺基亚公司倒关时，诺基亚总裁说了一段引人沉思的话，“如同我们什么也没做错，但我们倒关了”，他说的什么也没做错，指的是什么呢？是指诺基亚一向依照治理准则正确地做事，治理上没有错。此刻我们有的企业，极度干净美丽的工厂、极度规范有序的治理，但是企业吃亏，就是没有做好经营。

（二）经营模式：从“量本利”到“价本利”

       这说的是关于价值。我想先介绍一本书，作者是赫尔曼·西蒙，他写的《隐形冠军》各人都读过，这本书接锥定价造胜》，他在书中讲到，他已经给一万多家公司定价。我们对价值应该怎么看？持久以来我们都以为价值是市场决定的，和企业没有关系，企业只能被动地接受。现实上这是谬误的概想，我们作为经营者，对价值是有肯定话语权的。他以为，企业在价值造订上不应是被动的适应，而应把握定价的自动权，这是他的一个主题概想。出格是在经济下行的时辰，他以为，不应该降价打劫市场，而大打价值战，这样全行业就会成为一片红海。

       口袋德州官网依照这个思路，提出从量本利到价本利。量本利，是各人最熟悉的经营模式，通过增长销售量，降低单元产品的成本，获得盈利。这是欠缺经济时期的经济法规。卖20万辆汽车比卖10万辆汽车单元成本更低，就能获得盈利；但在过剩经济的前提下，出产10万辆汽车能卖的出去，出产20万辆汽车，就有10万辆卖不出，放在库房里，不只没有降低所谓的单元成本，并且还压了大量的流动资金。这就是今天我们好多企业所面对的近况。

       面对这种情况，口袋德州官网创新地提出了价本利，就是价值要维持不变在合理水平，同时降低成本，获得利润。有人会说，价值你们能稳得住吗？请各人看从前一年水泥、钢铁和煤炭的价值走势曲线，水泥根基维持在400元左右的价值。现实上，目前水泥价值并不高，只是相对不变，和30年前相比没有太大变动，我们赚的钱都是技术创新提高效能带来的。争取定价的话语权也是我们为什么要沉组水泥的原因。

       在南方水泥成立的时辰，习近平总书记发来了贺信，激励我们推动“战术整合、区域合作、结合发展”，这就是我们后来沉组水泥的领导思想。这么多年我们一向是这么做的，我们此刻有5.3亿吨水泥产能，占全国总产能的比例靠近20%，占全球的靠近10%。

       我们具体是怎么做的呢？

       一是提倡行衣符益高于企衣符益，企衣符益生长于行衣符益之中。这是我们在十多年前提出来的，其时很少有人赞成，都说宋总在唱高调，这怎么能做得到呢？但今天在水泥行业已经做到了。在我们沉组前的2005年，行业前十家的集中度只有9%到去年提高到63%，2005年全行衣符润总额是80亿元到去年提高到1546亿元。口袋德州官网在行业内带头错峰出产，在冬季建设的淡季不要出产，以此来调节产销关系，产销关系是价值的基础，冬季供暖季也是传染的顶峰期，所以水泥自动停产。停产能保障供给吗？全国有35亿吨的产能，销量只有22亿吨，冬季停产也不影响供给。此表，我们还带头裁减落后、带头限度新增、带头行业自律，致力把价值不变在合理水平。

       二是集团内做好稳价保量降本。若是销售价值低于造作成本就不再出产了，吃亏就不卖了，企业吃亏就不会有前途。价值和销量存在肯定矛盾，要致力找到价值和销量之间的***平衡点，做到价涨份额不丢、量增价值不跌。

       三是对峙“质量上上、价值中上”八字定价准则和“五优”经营路线。“质量上上、价值中上”是指，我们在做产品的时辰要把质量做得“过剩”一些，提高品牌诺言，同市价值也要做到中等偏上，所以质量是两个“上”，价值是一个“上”。五优路线是“优技、优质、优服、优价、优利”。北新建材二十年如一日对峙八字定价准则和“五优”经营路线，质量做到世界第一，从来不压价，去年北新建材也做了24亿多的归母净利润，并且是世界***的石膏板公司，他的价值卖得比跨国公司还要贵，也卖得还要好。不是说价值高就肯定卖得少，北新建材证明只有质量好，价值卖得高一点是没有问题的。

（三）机造革命：从“老三样”到“新三样”

       布景PPT照片是习总书记2018年6月视察万华集团

       习近平总书记在万华视察时讲了一段出格精辟的话，“谁说国企搞不好？要搞好就肯定要鼎新，陈陈相因不能，鼎新能成功，就能造成现代企业。」剽段话固然不长，但是醍醐灌顶，极度精辟。国企肯定能搞好，但是必必要鼎新，在哪方面鼎新呢？万华做了什么样的鼎新呢？万华做了机造的鼎新，万华是上市公司，但是万华的员工持股占20%，还做了科技分红造。

       我们也要搞机造鼎新，我用了“机造革命」剽个词；毓怂氖昵岸π率⒖跗，我们其时的机造要解决的是均匀主义“大锅饭”，那时的机造鼎新是“劳动、分配、人事”三项造度，解决“干多干少一个样、干和不干一个样”的问题，今天我们萦绕的人力本钱，发展新三样，是指“员工持股、治理层股票打算、科技企业分红和超额利润分红”，这是萦绕人力本钱，在财富分配上解决问题，而不是从前从劳动成本上思考，这是底子的区别。

       1.员工持股。前不久翁主任到我们岳阳水泥院调研，这家水泥院做的很好，院下面有多家员工持股公司，都是院里持股70%，员工持股30%，每年都能做几个亿的净利润。岳阳院原来在水泥行业是个幼院，比他大的那几家院所，有的进入了上市公司，但是没有岳阳院做得好。这就注明，即就是上市了、混合了，没有机造上的鼎新，效益依然没有有机造的企业好。

       2.上市公司股票打算。蕴含股票增值权、限度性股票和股票期权，我感触股票增值权最好做，口袋德州官网香港上市公司好多年前做过增值权，做增值权就是要让经理层的利益和股票价值之间有正有关关系。路演的时辰投资人城市问，对经理层有没有激励机造。

       3.超额利润分红。去年中联水泥做了超额利润分红，其实挺单一的，就是造订利润指标，超额部门提取15%，依照“118”进行分配，一把手、重要掌管人10%、班子其他成员10%、员工80%。其他班子成员分10%，就不会有好多副厂长，根基上都是一正两副。中联水泥去年的利润大幅提升，今年上半年净利润增长了150%，现实情况还远远超过这个数字。这让我想起来，挺早的时辰我跟国资委辅导说，我每天睡不好觉，国资委辅导跟我说，应该让你的干部睡不着觉，你就能睡着觉了。我十几年一向在想这个问题，一向没找到步骤，但是我今天找到步骤了，就是超额利润分红，就让干部睡不着觉。并且一个工厂僧多粥少，各人有定见；工厂不节约，各人有定见；采购价值高，各人有定见，用不着我去监督。这就是机造带来的。

（四）发展方式：从高速增长到高质量发展

       口袋德州官网从前发展的很快，收入从20亿增长到3000多亿，也堆集了一些问题，好比资产负债率较高、企业法人户数、层级过多等等。这些问题在转向高质量发展的过程中，要从钻营规模和速度转向钻营质量和效益。口袋德州官网采取了“减”和“转”的措施。

        1.在“减”方面。依照国资委瘦身健体的要求，在两材归并的三年间，集团总部部门由27个减为12个，人员由275名减为150名，二级企业由33个压缩为10个，企业层级由7级减为4级，削减法人户数470户，大力压减冗员，员工减到20万人，资产负债率降落12个百分点。我们把这些治理的做法提炼为“三精治理”，集团上高低下都知路三精治理，“组织精健化、治理精密化、经营精益化”，主题就是精减。企业发展的过程中不减就会膨胀，所以要一向地减。企业就像一株树，若是不剪枝就会疯长。我昔时插队的时辰，就学会了两点，一个是学会了剪枝，另一个学会了杂交育种，就是混合所有造，就学了这两点，没想到若干年后在企业经营治理中都用上了。

        2.在“转”方面。水泥是口袋德州官网重要业务，转型并不是把水泥抛弃不做了，而是要向高标号化、特种化、商混化、制品化发展，发展“水泥+”业务，日自己特种水泥有100多种，种类多就有利润。另表的转型就是发展新资料，有光电资料、复合伙料、膜资料、石墨资料、工业陶瓷、人为晶体等六大新资料，2018年新资料业务利润总额突破百亿元，超过集团利润总额的三分之一。

         我今年也已经63岁了，我常和年轻干部说，我给你们留下几句话。香港李嘉诚退休的时辰给员工们写了一封信，留下一句话，就是稳重中求进取。我留下三句话：稳重中求进取、发展中求质量、刷新中求创新。我也给各人造订了到2022年的发展指标，就是到党的二十大的时辰，交易收入5000亿元、净利润300亿元、资产负债率65%，只有国资委对负债率提出压降指标，我们就朝着指标压降，同时持续压减冗员，企业户数再压减400户，真正建成拥有全球竞争力的世界一流企业。

        这些年我们央企做对了什么？

       最后，我想讲点儿体味。我们央企这些年发展得这么好，到底做对了什么。一是党的辅导。二是鼎新。任正非的华为靠的是企业家心灵+机造，我们靠的是党的辅导+企业家心灵+机造，婉转的说，口袋德州官网机造还不到位，这刚好是我们今天要鼎新的处所。我们有党的辅导，有企业家心灵，再加上优良的市场机造，我相信我们也能做成任正非那样的企业，这是没有反对的。任正非、马云能做到的，我们也能做到。我原来在北新当厂长时很年轻，我前任历任厂长比我都优良，但我接办时企衣阀难沉沉，那时我用了两句话振兴了北新建材，就是“工资年年长，屋子年年盖”，其实今天看就是机造。没有机造，神仙也做不好企业，有了机造，做企业不必要神仙。我们央企有了好机造，我们也会出央企的任正非，也会出央企的马云。三是凸起主业，这些年国资委治理主业管得很严，我们都哇哇叫，此刻回顾起来，管得真好，从前这三年，央企做得挺好，一些民营企业盲目扩张，什么业务都做，在金融去杠杆的大布景下，好多企业出了问题，“大潮退下才发现谁没有穿泳装”。各人想想，若是没有对主业的治理，盲目扩张，今天央企会是什么情况。四是瘦身健体，我们还要持续瘦身健体。五是激励创新，加快创新转型。我感触这是我们这些年做对了什么，若是没有这些，哪有这些年央企这么快的发展。我想至少是做对了这五点，当然做对的可能还有好多。这几点是我总结的。

       我已经超时了，感激各人！

     国务院国资委副主任翁杰明点评

       刚才志平董事长从中建材的经验动手，跳出了中建材的领域，讲述了从治理到经营的内涵法规。思虑很深刻、大局也很活泼，使我们今天的讲话真正做到了虎头、熊腰到豹尾，各人感激志平董事长！

     中国一沉董事长刘明忠提问

       宋董事长，您好，今年岁首我们一沉党委进行深刻进建贯彻习近平总书记视察东北三省沉要讲话及视察中国一沉沉要批示心灵专题钻研班，约请您做了授课，介绍了口袋德州官网鼎新发展和创新转型的实际，您到一沉去传经送宝，我们收成很大，为中国一沉在鼎新发展党建方面起到了很大的推进作用。今天您在讲机造革命，从“老三样”到“新三样”中，激励机造要实显祗业与职工利益共享，这样会不会造成国有资产流失？

         宋志平回覆：感激明忠董事长。今年岁首，我去了一趟中国一沉，很受感动；乩吹姆苫，我就写了一篇文章《“一沉”带给我的感动和思虑》，国资幼新做了转载。固然一沉的销售收入不高，但关键是作为央企，做国度最必要的器材，满足国度发展的必要，体现了我们央企的担任。口袋德州官网央企也应该有像一沉这样企业，不愿定有出格大的交易收入、出格高的效益，但是是以国度利益为最高利益的，为国度做贡献的企业。我想这是我很深的感想。

       刚才您提到的国有资产流失的事件，确的确切也是我们鼎新者最最关注的事件。我记得翁主任跟我说过，鼎新过程里面两件事件你要做好：第一是党的辅导，第二是预防国有资产流失。“新三样”重要讲的是企业和员工的利益分配，我想举个不适当的例子，就是张五常的“房客论”，有助于注明问题。地主和长工的关系，一种是地主给长工工钱，打的粮食都归地主，还有一种，地主收肯定的租子，房客多劳多得，这是张五常的房客理论，他靠这个钻研拿到了博士学位，这个论文探求了若何做到所有者和经营者的分离。以上这两种步骤操作都比力单一。

       其实我说的新三样还不止这样，我感触新三样讲的是另一种步骤，就是地主也给肯定工钱，但多打的粮食也给一块长工，这应是一种混合分配方式，对双方都比力安全，但操作起来比力复杂。超额利润分红权属于第三种分配方式，额定的利润都归股东，但企业付给职工工资，超额利润可按企业拿大头、职工拿幼头进行分配。这样，可激励职工积极性，是股东和员工共赢的方式。这是一种混合分配方式，国有资产没有流失。

       为什么叫机造革命，革命的主题是认可人力本钱的存在，让人力本钱和金融本钱共同参加分配，民营企业已经这样做了，我们国有企业也要这样做，只有这样能力使国有本钱保值增值，这样做不会产生国有资产流失，相反，国有企业没有机造，在竞争中失败，给国度留下一堆废铜烂铁，才是***的流失。

       在国资委成立之前，没人代表国度出资人，没有人思考国有本钱是否保值增值，其时对央企的治理是“九龙治水”，还谈不到成立激励机造。而此刻国资委管本钱，关键是做强做优，所以我们很庆幸有个开明的东家，但我们也有极度有境界的干部员工，各人在机造不充分的情况下，还这么致力。体造、造度鼎新不用然肯定有好机造。民营企业不用然有好机造，不愿定人人都是任正非。而国有企业也会有好的机造，也会有万华这样的企业；斓奈侍，关键取决于股东是否开明，民企的所有者不愿定都开明，国有企业的所有者也不愿定不开明，我以为国资委是个开明的所有者。

      感激！

     国务院国资委副主任翁杰明总结

       志平董事长在回覆中，论述了机造和保值增值的关系。昨天郝鹏同道在讲话中要求，要引发企业活力。我相信，只有对峙正确的方向，科学的引发企业的活力，口袋德州官网国有企业出格是中央企业肯定可能持续的做强做优做大！感激志平同道。

媒体报路链接：

宋志平:在国资委2019年中央企业掌管人钻研班上的互换讲话

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